美國借口安全受威脅調整在全球的軍事實力

來源:環球視野 作者:羅伯托·埃爾南德斯 魏文編譯 時間:2016-04-15
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美國五角大樓借口打擊對美國國家安全的威脅,特別是恐怖主義的威脅,試圖調整在全球范圍的軍事實力,正在國會尋求得到實現這一目標的資金。

美國這樣做主要的目標之一是抵消俄羅斯和中國這樣的大國的政治、軍事和經濟的進展,因為它們的發展對華盛頓統治全球的愿望是一種障礙。這是美國國防部高級官員在最近的講話中透露的。

為了實現這些目標,美國在從今年10月1日開始的2017年財政年度的預算為6000億美元,與過去一樣,這個數字超過近20個國家用于防務的軍事支出總和。

盡管從2009年貝拉克·奧巴馬總統宣稱需要一個“沒有核武器”的世界,但是他批準了一項將這類武器現代化的計劃,以便做到改善核武器發射的準確度和具有更大的破壞力。

據《紐約時報》報道,在奧巴馬任職的最后幾個月內,關于這個問題的辯論日益深入,涉及到國家的軍事戰略、聯邦的支出和總統的遺產等問題。

美國的科學家們開發了一種新式核炸彈,這是使原子彈頭威力更大的進程的一部分,使它更小、更準確、對手的雷達更難發現,其費用估計超過1萬億美元。這個進程還包括完成一項生產上千個攜帶核彈頭的高技術巡航導彈的計劃,其費用超過300億美元。

中國政府已經對這些計劃將影響全球戰略的平衡表示深切的關注,與此同時,俄羅斯認為美國的做法是不貢責任的,是公開的挑釁。

在國會和學術中心的活動

最近幾周,奧巴馬政府的高級官員和高級軍官在參議院、眾議院、媒體上以及從事防務和安全事務研究的學術機構談到了這些問題和其他的調整。

美軍參謀長委員會主席約瑟夫·鄧福德指出,美國應當調整它關于在未來面對“多個地區和各種領域”的戰爭中將采用的行為觀念。

鄧福德的話表明美國的軍事指揮機構審視了這一問題,軍事負責人認為為了這些有活力和復雜的行動應當做出變革,包括地面的、海上的、超太空的和網絡的戰斗。

美國的目標是,它的武裝力量面對國際上潛在的對手,將作為“說服的因素”采取行動,同時準備好在華盛頓感到它的利益受到威脅的地方使用武力。

鄧福德是美國級別最高的軍官,他在3月底國際戰略研究中心(CSIS)的一項活動中發表了上述論斷,該中心是總部設在華盛頓區的主要智庫之一。

據鄧福德將軍的說法,盡管美國的武裝力量為最近15年在伊拉克和阿富汗的戰爭做了充分準備,仍然需要進行“重大的變革”,以便在將來為更加復雜的沖突做好準備。在這方面他承認美國機構的組織能力、情報、針對彈道導彈的防衛、美國軍隊的指揮和對服務的控制都還不能應對現在的戰爭更加完整的性質和廣大的范圍。調整的一些建議將今后幾周向國會公開提出,以便要求提供相應的資金,但是其他建議的更多細節將被列入一份分類報告。

 這個進程的基本任務是創造條件應對被美國認為是它的敵人的國家,其中鄧福德提到了俄羅斯、中國、伊朗和朝鮮。但是這位美國軍事負責人強調恐怖主義現在是美國最重要的挑戰,他指出五角大樓的主要目標是消滅恐怖主義的領導人和作戰人員,以及消滅伊斯蘭國的戰斗能力。

現在美國領導的軍事聯盟的運動正在對伊斯蘭國在伊拉克和敘利亞的極端團體同時施加壓力,但是在敘利亞美國的軍事領導機構承認,為實現預定的目標面對著嚴重的困難。

向伊拉克派出更多的軍隊

在這種情況下,美國國防部3月25日宣布預計將增加在伊拉克的軍事人員的數量—在那里五角大樓目前保持5000名士兵—這些計劃還有待與奧巴馬總統進行討論。

這項宣布發生在紀念開始侵略伊拉克第十三周年(3月19日)幾天以后,而專家們認為侵略伊拉克是美國對外政策最大的失敗之一。在那場戰爭中4048名美國軍人死亡,3.2萬名美國士兵受傷,戰爭的成本超過7670億美元。

美國總統選舉共和黨的預備候選人唐納德·特朗普認為,那場戰爭“是一個很大的錯誤,因為我們不僅對中東造成巨大的損害,那里現在完全不穩定,而且對整個人類造成損害”。這位美國億萬富商認為,在那個阿拉伯國家花費的5萬多億美元若投資到美國國內的學校、醫院、公路、機場和其他基礎設施可能更有用。

對奧巴馬戰略的嚴厲批評

美國軍事指揮機構提出的調整建議被詮釋為一種抵消共和黨反對派對奧巴馬針對“伊斯蘭國”和與華盛頓的對手在全球對抗的政策的意圖。

在這個意義上紅黨(partido rojo)的議員里安·辛科指出,最近幾年白宮負責人(奧巴馬)在伊拉克的戰略創造了一個權力真空,促成“伊斯蘭國”的出現和發展。

在媒體和政治家中間甚至在民主黨的議員和總統的盟友中間這樣的批評不斷出現。

由于在阿富汗的戰爭沒有結束,面對“伊斯蘭國”的武裝行動,伊拉克復雜的形勢,在利比亞反對原教旨主義者的的斗爭可能升級,以及在歐洲和亞洲其他沖突的加劇,結果是明顯的:對于美國的軍事指揮機構來說形勢是復雜的。

在年度的個時期,美國的高級軍事官員習慣于向國會為自己的相關的司令部提出資金的要求,在議員們面前試圖描繪可能更加復雜的情況。

美國海軍陸戰隊副司令約翰·帕斯克頓也提出了他的要求,他最近對參議院武裝服務委員會表示,海軍陸戰隊現在沒有必要的能力應對出人預料的危機。

專家們認為這些軍事負責人的目的是讓國會對美國的武裝服務提供不可缺少的資金,以便在全球范圍內繼續部署軍隊,如果為此國會被迫大力削減已經減少的社會計劃的預算,這對他們無關緊要。(作者羅伯托·加西亞·埃爾南德是古巴拉丁社北美編輯部主任)

(《環球視野》摘譯自2016年4月9日古巴拉丁社網頁文章)

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